不斷重複的基改宣傳工具
公共關係與宣傳 :
國務院催促外交人員製造正面的新聞報導，以幫助影響輿論。在21個國家中，超過1/20的外圍工作目標鎖定了記者。2005年，義大利的米蘭領事館，組織了一個4個城市支持生物科技的巡旅活動，獲得在L’Espresso 雜誌 (義大利的新聞雜誌，兩大週刊之一) 的4頁訪談，還有報紙和電視報導。2006年，一位資深的國務院生物科技專家在埃及主持了一場新聞記者圓桌會議，那次會議製造了許多報紙和雜誌故事，以及播放超過7次的電視訪談。
基改巡迴演講 :
國務院建議使館人員佈署部門專家以大眾身分發言、參與並資助農業科技會談、協商會談和專家研討會，以促進生物科技接受度。國務院官員和受邀專家參與了在52個國家，近169個的公開活動，期間是從2005-2009年。
2005年，米蘭領事館帶領一位生物科技專家參加一場在威尼斯，聖喬治·馬焦雷島上的盛宴，其中主演項目為「魔幻之夜」由知名歌唱家安德烈·波伽利和交響樂團所演出。2009年，美國農業部長湯姆·維爾薩克在菲律賓豪華的香格里拉酒店中大力宣傳一個商業論壇，與會者有嘉吉、卡夫食品和藍多湖 (主要產業為乳製品)。
生物科技外交的四個目標
1. 推廣生物科技商業利益 :
這些戰略電報明確表示「保護生技出口商的利益」、促進農業生物科技的產品貿易，還有鼓勵更多國家種植基改作物，尤其是發展中國家。
2. 遊說外國政府削弱生物科技規範 :
2009年的戰略備忘錄催促各使館特別注意，要這項策略在那些關鍵生物科技法案還未定案的國家中持續推進。超過2/3 (69.9%) 的電報內容為對付主辦國的農業生物科技法律和規範。
3. 保護美國的生物科技出口 :
2011年，美國貿易談判代表署 (USTR) 報告基改作物與食品在歐盟、中國、哈薩克、土耳其、烏克蘭，和16個非洲國家中面臨著許多貿易障礙。
4. 對發展中國家施壓以令其接受基改作物 :
國務院備忘錄強烈要求各使館人員 「鼓勵發展中國家的農業生技產品發展和商業化」，其中許多國家對加入生物科技革命還猶豫不前。國務院慫恿使館人員宣傳農業生物科技做為發展工具的益處。1/6 (16.6%) 的電報暗示基改作物會提升糧食安全、減輕糧食危機和促進經濟發展。這個訊息被結合在侵略性的遊說活動裡，企圖通過基改作物在發展中國家的許可，特別是非洲。
企業外交手腕和親孟山都的大使們
這些種子公司包括孟山都、杜邦、先鋒、先正達、拜耳作物科技公司和陶氏益農。這些公司在生物科技的電報中常被提起，次數比在糧食援助的電報中還多 (分別是6.9%和4.4%)。
國務院為了提升孟山都的利益特別努力地工作，2011年孟山都是世界最大基改種子公司。從2005到2009年，在21個國家的生物科技電報分析中，孟山都出現的頻率達6.1%。國務院行使它的外交勸說以支持孟山都在主辦國的形象、促進田野實驗或孟山都農作物的許可，還有介入政府以協商種子專利財產權。
國務院甚至在孟山都被指控違反「反海外賄賂法」後，還繼續代表孟山都發表主張。2005年，孟山都承認賄賂一位印尼官員，以弱化對基改作物的環境監督，隨後付了1500萬美元的罰鍰。一位孟山都的顧問曾嘗試說服一位印尼的官員放鬆或撤銷一項環境法規，這項法規管理基改作物種植；在這位官員猶豫的時候，孟山都的一位高層派了一筆5萬美元的非法款項做為該官員降低基改監督的獎勵。有49份電報提到即使孟山都在繳了罰鍰之後，仍然獲得利益。
國務院、孟山都以及其他大企業，基本上已經算是生命共同體了，到底是誰在維護誰呢 ?
侵犯專利 : 國務院介入孟山都的商業糾紛
駐阿根廷大使館強烈介入孟山都的種子專利費爭議。1996年，在沒有授予種子專利保護的情況下，阿根廷許可了孟山都的耐嘉磷塞基因改造大豆。(孟山都還是從銷售有專利權的品牌農藥Roundup賺到利潤)。
直到2001年，90%的阿根廷黃豆都是孟山都的種子培育出來的。在2000年，孟山都開始對阿根停施壓，希望可以對Roundup過期的農夫指控侵犯種子專利權，以做為補償孟山都在農民轉換到非自家嘉磷塞除草劑的損失。(嘉磷塞是Roundup的主要成分)
從1996 – 2001年，不過5年的光陰，幾乎整個阿根廷的黃豆都被孟山都的基改種子攻陷了。
對外國政府施壓 降低基改作物監管
2006年，一位高級的國務院生物科技官員表示，波蘭已提交的基改作物規範會傷害美國 - 波蘭的經貿利益。2008年，國務院協助對波蘭畜牧和穀物的利益，以及協助美國黃豆協會共同擊敗一項已提交的基改畜牧飼料禁令。駐波蘭使館推廣支持生物科技規範和立法，不過認知到 「我們需要小心不要被當做強推這項用途，而是在保護他們的選擇權。」
國務院在增加歐盟對基改作物的接受度，透過支持那些對生物科技最開放、也肯定美國生技立場的會員國。西班牙耕種的基改作物比任何一個歐盟會員國都還要多，要使西班牙值得繼續鎖定和支持基改作物及食品在歐洲的接受度。2005年，在羅馬尼亞加入歐盟以前，駐該國大使館的工作是為了確認羅馬尼亞政府保持著支持生物科技的立場、和持續耕種基改黃豆，如此該國便可以生物科技產業受到保障的姿態加入歐盟。2009年，一位資深的國務院生物科技顧問強迫羅馬尼亞在歐盟扮演主動積極的角色以為農民保留生物科技的選擇。國務院同時也催促保加利亞盡快成為成功的典範，和在歐盟內提倡農業生物科技。
美國大使侵略性地反對基改食品標示法案
國務院一直以來都在遊說反對基改食品標示。從2005到2009年，來自42個國家，1/8左右(11.6%)的生技電報內容為如何對付基改食品標示規定。
美國反對強制性的基改食品標示法案做為貿易壁壘，因為允許消費者知道食品成分也會錯誤暗示他們「這些食物不安全。」歐盟要求所有的食品、動物飼料 (不是來自餵食基改飼料的動物身上的肉) 和加工製品，其中含有基改原料的都要特別標示。澳洲、巴西、中國、日本、紐西蘭、俄羅斯、沙烏地阿拉伯和南韓，全都要求基改食品必須標示，雖然規範是從0到5%的容許量，各國的情況有所不同。
2008年，香港領事館在說服立法會議員 「中斷強制基改食品標示規定」中，扮演了關鍵性角色。2009年，為了擊退基改標示的努力成果，香港領事館和一群當地支持生物科技的擁護者建立了緊密的關係，大大增加了對抗消費者團體和希望基改食品標示的立法會議員們的力道。他們甚至在高中校園裡推廣基改食品和生物科技。香港後來沒有通過強制標示法案。
在發展中國家推展生物科技
具聲望的農業知識與科技促進發展之國際評估 (IAASTD) 在2009年總結了種子和農藥的高成本、產量不穩和可能危害到本土的糧食安全讓生物科技在發展中國家成為一個不受歡迎的選項。發展中國家的大多數農民從前一年的收成中保留種子並再次種植，然而基改種子專利禁止農民耕種保留種子，並強迫他們每年購買更多種子。
2009年，美國國際發展署(USAID)開始了一項350億美元的「保障未來糧食供給」（Feed the Future）行動計劃，其中包含的夥伴關係有 – 孟山都、杜邦、嘉吉和先正達，還有大型的基金會 – 一同減少世界飢荒。這項合作關係在非洲投資了巨額資金。2010年，在USAID和比爾與梅琳達蓋茲基金會的資助下，杜邦同意在撒哈拉以南非洲發展據稱是高產量的基改玉米。做為相同計畫的一分子，孟山都捐贈了號稱可抗旱的基改玉米，不收專利費提供給非洲農民。
2013年，國際農業生物技術應用服務組織 (ISAAA) 估計全球每年的基改種子產值已高達150億美元。如果更多國家核准了基改作物，銷售數字會只升不降。
美國在肯亞的生物科技產業戰略活動 讓基改作物商業化
美國政府和孟山都在1990年代早期就已經資助基改作物的研究了。先正達和洛克菲勒基金會在2001年於一間肯亞的研究機構開始了抗蟲玉米的研究。蓋茲基金會則在2008加入了該計劃。
從1992到2004年，USAID、孟山都和世界銀行投資了600萬美元在一項肯亞的研究計劃，用於開發抗病毒的基改甘藷品系。但是該基改甘藷從未成功抵抗疾病或增加產量。烏干達的傳統作物研究員發展出一種成功的高產量、抗病毒的甘藷，比那失敗的基改品種來得更快且更便宜。2006年，一項由USAID和孟山都資助的計劃欲開發出抗病毒的基改樹薯被中止，原因是研究員坦承抗病毒失敗的事實，這項計畫正好開始要在肯亞實施商業化的田野實驗時而告終。
USAID開發和推廣擁護基改的工具給傳媒和政策制定者，幫忙精心製作法律用語和遊說國會議員。駐肯亞使館敦促採用有利貿易的法律，其允許美國運送基改食物的糧食援助計劃。肯亞農業部首長稱讚核准基改作物的初步規範是 : 「整合非洲在全球生技經濟體系的快速通關措施。」
引自http://boogiekid.wordpress.com/2013/06/14/whos-in-charge-of-gmo-global-agenda/
http://boogiekid.files.wordpress.com/2013/06/biotech_report_us1.pdf
留言列表
